Бесплатные земельные участки ветеранам труда

[Tane4ka]

Скажите, этот закон еще действует (о предоставлении зем. участков ветеранам труда)? Где-то читала, что осенью 2012 закон утратит силу.

[Bergman]

действует. Подавай, ее успеешь.

[SERGIO]

http://smolensk-i.ru/authority/v-smolen ... M.facebook
а вот инвалиды в самом что ни на есть центре землю находят

[Zmiy zeleny]

SERGIO, Мне вот интересно - Департамент на суде про мемориальную доску говорил? Или решили втихую землю отдать?

[lenlenka100]

http://smolensk-i.ru/authority/v-smolen ... M.facebook
а вот инвалиды в самом что ни на есть центре землю находят

Хех,инвалиды... :acute: ню-ню...

[SERGIO]

Zmiy zeleny, надо бы решение найти

[SERGIO]

http://leninsky.sml.sudrf.ru/modules.ph ... 1000595836

версия для печати
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2012 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Кудряшова А.В.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркулевой Т.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области об оспаривании решения и возложении обязанности по предоставлению в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
у с т а н о в и л :
Меркулева Т.А. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области об оспаривании отказа в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства возле <адрес>А по <адрес> и возложении на ответчика обязанности по предоставлению в собственность названного участка земли,указав, что в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з, как <данные изъяты>, имеет право на однократное получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Однако, Департамент неправомерно отказал ей в реализации такого права, сославшись на то, что испрашиваемый ею участок земли возле <адрес>А по <адрес> расположен на территории памятника археологии - археологического культурного слоя <адрес>, принятого на государственную охрану, как памятник федерального значения и, кроме того, спорный участок на основании решений исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен Тресту дорожного строительства и благоустройства под площадку для установки скульптуры «Солдат».
Представитель истицы Сизова А.Н. и Будчук Е.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, сославшись на отсутствие каких-либо ограничений на предоставление в собственность для ИЖС спорного земельного участка.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Кузьмин А.В., возражая против удовлетворения иска, отметил, что в отношении испрашиваемого истицей участка земли действующим законодательством об охране объектов культурного наследия установлен запрет на предоставление его в собственность и, кроме того, участок не свободен от прав третьих лиц, поскольку ранее был предоставлен на законных основаниях Тресту дорожного строительства и благоустройства.
Третье лицо - Администрация г.Смоленска, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направила, возражений на иск не представила.
Третье лицо - Департамент Смоленской области по культуре в представленном отзыве на иск не возражал против его удовлетворения.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно может осуществляться, в частности, в случаях, предусмотренных законами субъекта РФ.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» предусмотрено бесплатное предоставление инвалидам, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона).
По делу установлено, что проживающая в <адрес> Меркулева Т.А., являясь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 1800 кв.м. возле <адрес>А по <адрес>, представив схему его примерного места расположения (л.д.5-10).
Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице сообщено о невозможности удовлетворения ее просьбы со ссылкой на письменное отношение Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому испрашиваемый Меркулевой участок земли расположен в центральном ареале заповедной зоны исторического ядра <адрес>, на территории памятника археологии - мощного археологического культурного слоя, который постановлением Совета Министров РСФСР от 04.123.1974г. № принят на государственную охрану, как памятник федерального значения, что исключает возможность предоставления его в собственность и предполагает осуществление контроля уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия за соблюдением дополнительных условий охраны памятников истории, культуры и археологии в <адрес>.
Также в названном письме Департамента отмечалось, что в соответствии с Концепцией сохранения и развития исторического центра <адрес> с градостроительным регламентом (разработка регламентов и режимов градостроительной деятельности на территории Смоленской крепости), утв.решением Смоленского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № на запрашиваемой территории установлены режимы регулирования градостроительной деятельности в соответствии с охранным статусом территории на основании историко-культурной ценности - «консервация и ограниченная реконструкция ценных фрагментов историко-градостроительной и природной среды, составляющих градостроительное окружение территорий зон охраны объектов культурного наследия», что предполагает сохранение морфотипа исторически сложившейся застройки.
Кроме того, решениями исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденными решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Тресту дорожного строительства и благоустройства был предоставлен земельный участок площадью 2,1 га. под площадку для установки скульптуры «Солдат» в мемориальном комплексе в парке Победы, в связи с чем, в настоящее время на испрашиваемом Меркулевой участке расположен соответствующий памятный знак со словами - «здесь будет сооружен мемориальный комплекс, посвященный победе советского народа в Смоленском сражении в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (л.д.14, 29, 36-37).
Анализ имеющихся в деле доказательств, позволяет суду придти к выводу о возможности предоставления истице спорного земельного участка и незаконности оспариваемого решения ответчика.
В силу п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Кроме того, не допускается и отказ в предоставлении в собственность участков, ограниченных в обороте, если федеральным законом разрешено их предоставлять в собственность.
Существование предусмотренных приведенной выше правовой нормой ограничений, позволяющих отказать Меркулевой Т.А. в предоставлении в собственность испрашиваемого участка земли, судом при рассмотрении настоящего гражданского дела не установлено. Ранее своим правом на реализацию льгот, установленных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з, истица не воспользовалась.
Из сообщения Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне ОЖИ (Зона размещения жилых домов и объектов общественно-делового назначения исторического центра), градостроительный регламент которой допускает осуществление в ней индивидуального жилищного строительства (л.д.18-21).
По сообщениям <адрес> по культуре от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый Меркулевой земельный участок в соответствии с Проектом охранных зон и зон регулирования застройки памятников истории и культуры <адрес>, утв. решением Смоленского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и Историко-архитектурным и историко-археологическим опорным планом <адрес>, утв. решением <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ № входит в территорию распространения объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой города», принятого на государственную охрану постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в границах исторически ценной городской территории и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с ограничением предельного уровня высоты зданий и сооружений до 6 м. Упомянутый Департамент считает возможным формирование спорного земельного участка для ИЖС при условии выполнения следующих требований: проведение до начала строительства археологических исследований на пятне застройки и трассах прокладки коммуникаций; соблюдение установленного для данной территории высотного регламента; внешний облик проектируемого здания должен быть адаптирован к окружающей исторической застройке; проектная документация на осуществление строительства должна содержать раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия «Культурный слой города», получивший положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и согласование с Департаментом Смоленской области по культуре; оформление соответствующего охранного обязательства (л.д.22, 28, 43, 49-51).
По делу видно, что испрашиваемый истицей земельный участок в настоящее время никем не используется, какой-либо памятный знак на этом участке не установлен (л.д.39-40). Сведения в отношении Треста дорожного строительства и благоустройства в ЕГРЮЛ отсутствуют, а данные о правопреемниках данного юридического лица, в том числе, в части прав на земельный участок, представленный на основании решения исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком суду не представлены (л.д.41, 73).
Кроме того, доказательств того, что спорный участок земли входит в состав участка, предоставленного Тресту дорожного строительства и благоустройства под площадку для установки скульптуры «Солдат», в материалах дела не имеется; план отвода указанному Тресту соответствующего участка земли в архивных документах не обнаружен (л.д.57).
С учетом этих обстоятельств, в отсутствие в деле убедительных и неоспоримых доказательств того, что право названного Треста на соответствующий земельный участок не прекратилось, а сам этот участок включает в свой состав участок земли, испрашиваемый Меркулевой, суд приходит к выводу о том, что последний свободен от прав третьих лиц.
Установленных законом ограничений для предоставления истице спорного участка в собственность для ИЖС судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Как уже отмечалось, Департамент Смоленской области по культуре допускает осуществление на данном участке жилищного строительства с ограничением предельного уровня высоты домовладения до 6 м.
То обстоятельство, что спорный земельный участок входит в охранную территорию распространения памятника федерального значения - культурного слоя города, основанием для отказа в предоставлении этого участка в собственность для ИЖС служить не может, поскольку в силу п.2 ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которого он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.
Ссылка ответчика в обоснование своей правовой позиции на Концепцию сохранения и развития исторического центра города Смоленска с градостроительным регламентом (разработка регламентов и режимов градостроительной деятельности на территории Смоленской крепости), утв.решением Смоленского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, признается судом несостоятельной, поскольку в настоящее время данный документ утратил силу (п.2 решения Смоленского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №).
При таком положении, суд признает незаконными оспариваемые истицей действия (бездействие) и возлагает на Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, как уполномоченный орган (Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), обязанность по бесплатному предоставлению Меркулевой Т.А. в установленном порядке спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в пределах установленных в соответствии со ст.33 ЗК РФ минимальных и максимальных размеров.
С учетом установленного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти <адрес> по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> - городе-герое Смоленске, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание продолжительность временных затрат, необходимых для выполнения кадастровых работ, суд считает возможным установить в решении срок исполнения Департаментом возложенной на него обязанности по осуществлению предоставления истице земельного участка, равным четырем месяцам со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> в предоставлении в собственность Меркулевой Т.А. земельного участка для индивидуального жилищного строительства возле <адрес>А по <адрес>.
Обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Меркулевой Т.А. в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок возле <адрес>А по <адрес> в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счет Меркулевой Т.А. работ по формированию данного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.
Председательствующий А.В.Кудряшов

оно?

[Zmiy zeleny]

По делу видно, что испрашиваемый истицей земельный участок в настоящее время никем не используется, какой-либо памятный знак на этом участке не установлен (л.д.39-40).

[SERGIO]

Zmiy zeleny, http://leninsky.sml.sudrf.ru/modules.ph ... e=50520001
решение даже не обжаловалось, власть называется... :bad:

[Zmiy zeleny]

SERGIO,
По словам руководства Департамента, оно обжалует все решения, даже явно проигрышные для них. Так что если какое-то решение не обжаловано, значит оно кому-то было ну очень нужно.

[SERGIO]

Zmiy zeleny, Ну зато в случае чего тоже повод нахлобучить Департамент. Что не блюдут публичный интерес )

[дядя Серёжа]

Эх, долго думал и вот собрался и я получить участочек. Прежде, чем писать заявление, надо решить, где просить. Уважаемые, кто разбирается в вопросе, подскажите, плиз, где лучше просить участок, чтобы:
1. были близко коммуникации;
2. ровное место, а не овраги/холмы;
3. не было рядом какого-нибудь скотомогильника/кладбища/болота;
4. было относительно несложно добираться до города на общественном транспорте.
Как варианты рассматриваю: Быльники, Цибульники/Нагать, Михновка, Боровая, Шебаново, Рай.
Заранее благодарен!

[Сёма]

дядя Серёжа, удачи тебе дядя :hi:

[Azazelius]

Эх, долго думал и вот собрался и я получить участочек. Прежде, чем писать заявление, надо решить, где просить. Уважаемые, кто разбирается в вопросе, подскажите, плиз, где лучше просить участок, чтобы:
1. были близко коммуникации;
2. ровное место, а не овраги/холмы;
3. не было рядом какого-нибудь скотомогильника/кладбища/болота;
4. было относительно несложно добираться до города на общественном транспорте.
Как варианты рассматриваю: Быльники, Цибульники/Нагать, Михновка, Боровая, Шебаново, Рай.
Заранее благодарен!

жжошь!
и бесплатно небось хочешь получить?

[Warm]

Нуачо ))))
Тема же про Бесплатные земельные участки )))

[Azazelius]

ну тогда как говорится "флаг вам в руки и барабан на шею, дядя Сережа" насчет Цибульники/Нагать и Шебаново не уверен, но по остальным поселениям, которые вы желаете получить бесплатно сообщите потом форумчанам дословно, что вам скажут :)

[lenlenka100]

Эх, долго думал и вот собрался и я получить участочек. Прежде, чем писать заявление, надо решить, где просить. Уважаемые, кто разбирается в вопросе, подскажите, плиз, где лучше просить участок, чтобы:
1. были близко коммуникации;
2. ровное место, а не овраги/холмы;
3. не было рядом какого-нибудь скотомогильника/кладбища/болота;
4. было относительно несложно добираться до города на общественном транспорте.
Как варианты рассматриваю: Быльники, Цибульники/Нагать, Михновка, Боровая, Шебаново, Рай.
Заранее благодарен!

Замечу,что Azazelius смеётся вполне резонно..Неужели вы думаете,что если Вы попросите,Вам дадут в вышеозначенных местах и учтут все Ваши пожелания и "параметры" запроса?
На всякий случай,поясню-я человек,2 года жизни бившийся за участок и таки-да,получивший его...Но Ваш "подход" к этому вопросу в корне неверен...Либо-нет,подавайте,но участок будет чёрти когда,чёрти в каком месте и чёрти в какой помойке,ибо законом не оговорено наличие коммуникаций,транспортных развязок и всяких других "красивостей" и удобств при предоставлении участка по льготе.На всякий случай напомню,что в Администрации Смоленского района сейчас лежит 12 тыс. заявлений и 600 выигранных людьми судебных решений,по которым Администрация в срочном порядке обязана дать участки.

[Bergman]

Думаю что дядя Серёжа просто над нами постебался, а вы приняли это за чистую монету. ))

[lenlenka100]

Думаю что дядя Серёжа просто над нами постебался, а вы приняли это за чистую монету. ))

Но "список Шиндлера" меня впечатлил ))))

[дядя Серёжа]

Народ! Я, канешна, может и жжу, но вы, как всегда, больше в стопицот раз ))
Читаем еще раз пост! Где там хоть слово про бесплатность? Суть вопроса выделяем! ГДЕ лучше просить из перечисленных мест, чтоб были перечисленные условия. Так понятно? Как я собираюсь получать участок, я пока умолчу.
Спасибо за ценную инфу про 600 выигранных дел. Ну а список Шиндлера - это, простите, совсем уж черный умор.

[lenlenka100]

Народ! Я, канешна, может и жжу, но вы, как всегда, больше в стопицот раз ))
Читаем еще раз пост! Где там хоть слово про бесплатность? Суть вопроса выделяем! ГДЕ лучше просить из перечисленных мест, чтоб были перечисленные условия. Так понятно? Как я собираюсь получать участок, я пока умолчу.
Спасибо за ценную инфу про 600 выигранных дел. Ну а список Шиндлера - это, простите, совсем уж черный умор.

Не,ну раз вопрос был задан в этой теме,которая называется:Бесплатные земельные участки ветеранам труда,это и указывает косвенно на желание получить бесплатно земельный участок,все остальные "способы просить" по ЗК-это продажа и долгосрочная аренда.По последним параметрам (особенно продаже) Вы можете выбрать участок,где Вам только будет душе угодно,в том числе в вышеперечисленных деревнях и со всей инфраструктурой из Вашего списка...

[дядя Серёжа]

Не,ну раз вопрос был задан в этой теме,которая называется:Бесплатные земельные участки ветеранам труда,это и указывает косвенно на желание получить бесплатно земельный участок,все остальные "способы просить" по ЗК-это продажа и долгосрочная аренда.По последним параметрам (особенно продаже) Вы можете выбрать участок,где Вам только будет душе угодно,в том числе в вышеперечисленных деревнях и со всей инфраструктурой из Вашего списка...

Ок, участок мне, допустим, положен бесплатно. Но всем (в том числе мне) про "бесплатность" всё понятно, поэтому, скажем так, рассчитываю получить "не совсем бесплатно". При этом способе есть возможность выбрать нужные параметры участка. Поэтому спрашиваю здесь, где лучше выбрать.

[Мистер Смитт]

Ок, участок мне, допустим, положен бесплатно. Но всем (в том числе мне) про "бесплатность" всё понятно, поэтому, скажем так, рассчитываю получить "не совсем бесплатно". При этом способе есть возможность выбрать нужные параметры участка. Поэтому спрашиваю здесь, где лучше выбрать.

... "не совсем бесплатно" это как -- со скидкой как ветерану

[lenlenka100]

про "бесплатность" всё понятно, поэтому, скажем так, рассчитываю получить "не совсем бесплатно".

Ну я вот,например,получила участок бесплатно,ну это если не считать расходы на его оформление и пошлину в суд... :unknw:
Что Вы имеете ввиду под "не совсем бесплатно"? Дать взятку той Администрации,где участок понравится?

[дядя Серёжа]

Э-э, зачэм сразу взатка, да?
Можно нанять юриста, который решит все вопросы ).

[lenlenka100]

Э-э, зачэм сразу взатка, да?
Можно нанять юриста, который решит все вопросы ).

Ну..наймите )) Только..просто дружеский совет (и жизненный опыт)...ни один юрист не решит Вам все вопросы по льготным зем. участкам.Вернее,получить-то просто участок он вам поможет,а пожелания "по списку" Ваши он выполнить не сможет..ну,нереально это ))
И поэтому,резонный вопрос-зачем вам юрист?

[Bergman]

дядя Серёжа, не ну если ты считаешь что прокатит, то проси Боровую и непременно с соснами, где-нибудь в р-не кристалловского пионерлагеря. Там вообще пофик на коммуникации. Продашь его потом ляма за полтора, купишь себе за 500 где попроще, и лям на стройку останется. Арифметика Пупкина. Кстати судом на дуру вполне может прокатить. Время такое...

[дядя Серёжа]

дядя Серёжа, не ну если ты считаешь что прокатит, то проси Боровую и непременно с соснами, где-нибудь в р-не кристалловского пионерлагеря. Там вообще пофик на коммуникации. Продашь его потом ляма за полтора, купишь себе за 500 где попроще, и лям на стройку останется. Арифметика Пупкина. Кстати судом на дуру вполне может прокатить. Время такое...

Сам бы не поверил, но юрист говорит, что как раз сейчас дают и в Боровой, и даже в Красном Бору. Проблема только в том, что в Красном Бору запросто может попасться овраг, а в Боровой - огромный хренов скотомогильник. :aggressive:
Про другие места кто-нить что-нить знает? Решить надо срочно.

[дядя Серёжа]

Э-э, зачэм сразу взатка, да?
Можно нанять юриста, который решит все вопросы ).

вопрос-зачем вам юрист?

Ответ: у меня нет времени бродить по судам и т.д.

[Azazelius]

а в Боровой - огромный хренов скотомогильник. :aggressive:

этой сказке уйма лет... "а мужики то не знают" (с) скупили всю Боровую и живут там на ПМЖ... а оказывается на скотомогильнике живут :)