Новые назначения в мэрии и МУПах

[Serzhu]

профессионалы своего дела!

[umnitsa]

Собственно, вот в чем дело

Анализ, который провели специалисты Контрольно-счетной палаты Смоленска, показал, что муниципальные казенные предприятия «Зеленстрой», «Дормостстрой" и «Спецавто» созданы и осуществляют свою деятельность с нарушениями.

http://www.smolcity.ru/city/people.php? ... _ID=134895

[умка]

Ну и доводы председателя Контрольно-счетной палаты Смоленска Татьяны Русановой по по порядку создания и финансового обеспечения деятельности МКП "Зеленстрой", "Дорсостстрой" и "Спецавто" - видео http://www.smolcity.ru/communication/vi ... ?ID=134707

Точное название. Сосут и ещё как сосут казну... :).

[tuman69]

Вот и подарки к празднику весны. Дизайнера в Зеленстрой наняли ?

[Roker]

Собственно, вот в чем дело

Анализ, который провели специалисты Контрольно-счетной палаты Смоленска, показал, что муниципальные казенные предприятия «Зеленстрой», «Дормостстрой" и «Спецавто» созданы и осуществляют свою деятельность с нарушениями.

http://www.smolcity.ru/city/people.php? ... _ID=134895

"Заместители сити-менеджера Александр Долгий и Дмитрий Ушков оказались убеждены, что создание муниципальных казенных предприятий – шаг целесообразный и обдуманный. А поскольку эти предприятия созданы не для оказания услуг, а для исполнения функций, их участие в конкурсных процедурах не нужно."
Тут товарищи из ГА немного не правы: http://www.colof.ru/DATA/110723/kon5.html :hi:

[Roker]

Александр Долгий и Дмитрий Ушков оказались убеждены, что создание муниципальных казенных предприятий – шаг целесообразный и обдуманный. А поскольку эти предприятия созданы не для оказания услуг, а для исполнения функций, их участие в конкурсных процедурах не нужно."

А разве такое ограничение целей создания казенных предприятий не противоречит статье 6 БК РФ:"......казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы"? :shok:
ИМХО: Здесь необходимо смотреть, что прописано в Уставах этих предприятий. Если там указаны только определенные функции, то для их осуществления необязательно проводить торги.

[Эквадорец]

Roker, так вроде суть казенного предприятия в том и заключается, что оно выполняет на основе муниципального задания ограниченный перечень функций, самостоятельно не привлекая сторонних исполнителей? Я вообще не совсем понимаю о каких тендерах в данном случае речь? Смету МКП должен утверждать муниципалитет, если я не ошибаюсь.

[Roker]

Долгий и Ушков погорячились. В Уставе МБУ "Зеленстрой" указано:
"Предметом деятельности Учреждения являются организация, подготовка, проведение мероприятий, а также выполнение работ, оказание услуг в сфере организации благоустройства и озеленения территории города Смоленска."
Так что только исполнение функций здесь не видно. :unknw:

[alisa.smol]

Roker, Долгий вообще дилетант-вояка, ничего другого от него и ожидать не приходится :unknw:

[Roker]

Roker, так вроде суть казенного предприятия в том и заключается, что оно выполняет на основе муниципального задания ограниченный перечень функций, самостоятельно не привлекая сторонних исполнителей? Я вообще не совсем понимаю о каких тендерах в данном случае речь? Смету МКП должен утверждать муниципалитет, если я не ошибаюсь.

ИМХО:Ты прав. Но при этом муниципальное задание должно соответствовать перечню видов деятельности, приведенному в Уставе предприятия.

[Эквадорец]

Если пойти дальше, то, честно говоря, и сама необходимость МКП мне не ясна. Утвержденная смета - это, по сути, готовая конкурсная документация. Объявили, выбрали подрядчика, вперед. Даже если подрядчиком окажется карманная фирмочка, она все равно не прыгнет выше сметы, которую пришлось бы оплатить МКП. Зато головняков в плане обоснованности текущей деятельности никаких. И занимался б Ушков своими прямыми обязанностями, а не комментариями и качелями с КСП.

[Roker]

Если пойти дальше, то, честно говоря, и сама необходимость МКП мне не ясна. Утвержденная смета - это, по сути, готовая конкурсная документация. Объявили, выбрали подрядчика, вперед. Даже если подрядчиком окажется карманная фирмочка, она все равно не прыгнет выше сметы, которую пришлось бы оплатить МКП. Зато головняков в плане обоснованности текущей деятельности никаких. И занимался б Ушков своими прямыми обязанностями, а не комментариями и качелями с КСП.

Здесь не все так просто, как кажется. Вон, даже помощник прокурора области и то говорит о нарушениях антимонопольного законодательства в то время, как 94-ФЗ к антимонопольному законодательству не относится, а лишь контроль за его соблюдением возложен на федеральную антимонопольную службу, как федеральный орган исполнительной власти. В антимонопольный пакет входят законы "О рекламе", "О защите конкуренции", "О естественных монополиях"...., а 94-ФЗ - специальный закон, регулирующий правоотношения в сфере размещения государственных и муниципальных заказов и к антимонопольному законодательству не имеет никакого отношения. :unknw: Поэтому, если даже прокуратура в "непонятках" по этой теме, то что говорить о сотрудниках ГА?

[Эквадорец]

Roker, да я не про антимонопольное, а про организацию деятельности. ИМХО, статус казенного предприятия нужен для выполнения функций или оказания услуг априори убыточных. Но если под это есть конкретное бюджетное финансирование, то о какой убыточности можно вести речь?

[Roker]

Roker, да я не про антимонопольное, а про организацию деятельности. ИМХО, статус казенного предприятия нужен для выполнения функций или оказания услуг априори убыточных. Но если под это есть конкретное бюджетное финансирование, то о какой убыточности можно вести речь?

Да я же не спорю. Просто знаю, что муниципальные власти в разных местах по разному понимают законодательство о размещении заказов. Где то размещают заказы через торги, в других местах просто заключают контракты с МКП. Нет единой правоприменительной практики, а судебная практика у нас в стране бывает прямопротивоположной. :unknw: Поэтому Данилюк и принял правильное решение обратиться с этим вопросом к законодателям (в ГД РФ). :good:

[Эквадорец]

Roker, а ГД наделена правом трактовать закон? :)

[Roker]

Roker, а ГД наделена правом трактовать закон? :)

ГД, как одна из палат парламента - нет. А вот Федеральное Собрание в виде нормативно-правового акта - да, плюс суды - Верховный, Высший Арбитражный, Конституционный.

[Эквадорец]

Roker, так и писал бы Данилюк в ВАС. А то как в анеке про секс в презике - вроде и движение есть, но прогресса-то никакого :)

[Roker]

Считаю, что здесь доступно освещен этот вопрос: "Под принятым федеральным законом по смыслу ч. 1 ст. 107 Конституции РФ понимаются: законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 105 Конституции Российской РФ; законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии с ч. 5 ст. 105 Конституции РФ; законы, одобренные Государственной Думой и Советом Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции РФ. Кроме того, принятый федеральный закон подписывается и обнародуется Президентом РФ.
В том же порядке должен приниматься, подписываться и обнародоваться и акт законодательного органа, посредством которого осуществляется официальное, имеющее силу закона разъяснение федерального закона. Если же разъяснение предпринято в форме постановления Государственной Думы, то есть без соблюдения требований ст.ст. 105, 106, 107 Конституции РФ, предъявляемых к принятию федеральных законов, то оно не может рассматриваться в качестве акта Федерального Собрания - законодательного органа РФ. Будучи актом лишь одной из его палат, такое постановление не является аутентичным официальным разъяснением закона. Нельзя его признать и делегированным официальным разъяснением закона, поскольку Конституция РФ не предоставляет Государственной Думе соответствующего права."

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 17.11.1997 N 17-П

[Roker]

Roker, так и писал бы Данилюк в ВАС. А то как в анеке про секс в презике - вроде и движение есть, но прогресса-то никакого :)

ИМХО: ВАС по заявлению разъяснять ничего не будет. Нужен судебный прецедент. :unknw:

[Эквадорец]

Короче, Пленум нужен.

[Roker]

Короче, Пленум нужен.

Надо, чтобы прокуратура кого-нибудь оштрафовала, а ГА обжаловала вплоть до Конституционного Суда РФ. :good:
А то какое может быть самоуправление, если управлять по сути не дают. :cray:

[369]

"ЭкваРокер - голова, а рокЭдорец - две головы!"

[Roker]

"ЭкваРокер - голова, а рокЭдорец - две головы!"

А Нумэкварок - Змей Горыныч? :shok:

[tuman69]

Roker, какой-то у тебя венгерский змей-горыныч получился)))))))))

[Mi-Lady]

Roker, Эквадорец, мальчики, какие же вы умные! :air_kiss:
Я пока по этим муниципальным заказам чутка разобралась - чуть голову не сломала. Спасибо Татьяне Русановой за консультацию! А вы вон как сходу! :good:

[Roker]

Roker, Эквадорец, мальчики, какие же вы умные! :air_kiss:
Я пока по этим муниципальным заказам чутка разобралась - чуть голову не сломала. Спасибо Татьяне Русановой за консультацию! А вы вон как сходу! :good:

К сожалению, а может быть наоборот к радости, что ни я, ни Эквадорец не наделены правом толкования норм законов. Это только наше ничего не означающее и не обязательно верное "ИМХО" :cray: :crazy:

[Синоптик Смирнова]

Ефремова Анна Вячеславовна, новый Управделами Администрации города и зам, А. Погуляев, покинул это место после прихода Н.Н..

[selector]

Это не та которая в федрозыске была? :crazy:

[SERGIO]

Это не та которая в федрозыске была? :crazy:

Это теперь обязательное условие для работы в АГГС? :)

[selector]

Это теперь обязательное условие для работы в АГГС? :)

!