Национальный антикоррупционный комитет. ЗАЯВЛЕНИЕ

[avs]

Национальный антикоррупционный комитет ( НАК )
Координатор по Смоленской области
Адрес: 214004, г. Смоленск, ул. 2-я Садовая, 25А, тел 2-02-57, сот. 67-97-88


ЗАЯВЛЕНИЕ

НАК по Смоленской области крайне озабочен сложившейся в области ситуацией
вследствие массового нарушения прав человека в сфере избирательного
законодательства и считает своим долгом привлечь внимание средств массовой
информации и общественности к данному вопросу.
Прошедшие 27 июня 2004 г. дополнительные выборы в Смоленскую областную Думу
по избирательному округу N6 всколыхнули общественность города и области
вследствие грубых нарушений Закона о выборах депутатов Смоленской областной
Думы от 19.06.2003, допущенных избирательными комиссиями разного уровня,
начиная с областной и заканчивая участковыми.

В ходе проведения предвыборной компании обл. избирательная комиссия
откровенно заняла сторону одного из кандидатов, а именно, Разуваева В. А..
Члены областного избиркома Шахнов П.П. и Сосина Т.Е. (исполнительный
директор Смоленского регионального отделения СПС - прим. <Провинцiи>)
неоднократно присутствовали на предвыборных собраниях указанного кандидата в
депутаты, недвусмысленно заявляли о своих симпатиях.

Кроме того, зам. пред. областного избиркома Шахнов ПП., являясь
родственником Разуваева В. А. (по словам В.А. Шаргаева, двоюродным братом -
прим. <Провинцiи>), тем не менее продолжал активно работать в областной
избирательной комиссии по его продвижению.

В день проведения голосования, Шахнов П. П. и Сосина Т.Е. неоднократно
появлялись на избирательных участках, инструктируя председателей участковых
избирательных комиссий, причем для "организации" работы обл. избирательная
комиссия использовала транспорт, предоставленный кандидатом Разуваевым В. А.
с его личным шофером, что зафиксировано кадрами видеосъемки.

В течение всего дня 27 июня 2004 года осуществлялось постоянное давление со
стороны указанных членов областного избиркома и председателя окружной
избирательной комиссии N6 Бекасова А.А. на председателей участковых
комиссий. Была поставлена задача - любыми способами обеспечить явку
избирателей и победу Разуваева В. А.. В целях достижения 20% явки
избирателей активно использовались переносные ящики для голосования. Члены
участковых комиссий вынуждены были под давлением окружных избирательных
комиссий проводить голосование вне помещения комиссии без заявок
избирателей, не оформляя выезды в реестрах, соответственно получая "лишние"
бюллетени для голосования.

В рядеслучаев избиратели, не подавшие заявления для голосования на дому, не
уступали давлению членов комиссии и отказывались голосовать. Тем не менее,
на дому, якобы, проголосовало 1000 избирателей из общего количества
проголосовавших в 3291. Ранее проводившиеся выборы по данному округу никогда
не давали подобной цифры голосования на дому, хотя проходили в менее
благоприятных погодных условиях, учитывая, основной контингент, обычно
пользующихся правом голосования вне помещения участковых избирательных
комиссий. Данное обстоятельство примечательно тем, что из общего количества
бюллетеней из переносных ящиков около 70 % голосов было отдано за кандидата
в депутаты Разуваева В.А .

Около 19.00 член областной комиссии Сосина Т. Е. на автомобиле ВАЗ 2143
синего цвета г/н Е 688 ЕА подъехали к участку N699 и попытались пронести
урну для выездного голосования.

Увидев кандидата в депутаты Виноградова В. Н. Сосина Т. Е. вскочила в
указанную автомашину и попыталась скрыться, едва не наехав на Виноградова
В.Н.. Прошу учесть, что за рулем указанной а/м находился личный водитель
Разуваева Виктора Алексеевича - Аниськович Александр Анатольевич. На место
происшествия прибыли разбираться заместитель председателя областной
избирательной комиссии Шахнов Петр Петрович -родственник Разуваева Виктора
Алексеевича и председатель окружной комиссии Бекасов А.А., объяснения
которых по поводу необходимости доставки дополнительного ящика для выездного
голосования на участок N699 были неубедительны.

В период с 18.00 до 20.00 вышеуказанная а/м поочередно посетила все участки
округа N6. Из указанной автомашины выходила Сосина Т. Е. с ящиком для
выездного голосования и через некоторое время возвращалась с таким же
ящиком.

На 19.00 явка избирателей на большинстве участков составляла от 14% до 16%,
на 20.00 от 20,82% до 25,28%. Только на участке N699, где удалось
предотвратить возможный вброс бюллетеней, явка составляла 17,5%.

Кроме того, зафиксировано множество других нарушений избирательного права.
Так, на участке N685 при вскрытии ящика для выездного голосования,
в котором, согласно заявкам, должно было находиться 85 бюллетеней -
оказалось 214.
Несмотря на протесты наблюдателя, члены комиссии смешали все бюллетени
в общую массу.
По непонятным причинам с 18.00 до 20.00 из списков исчезло 1732 избирателей,
а именно:
684 участок - 47 избирателей;
685 участок - 111 избирателей;
686 участок - 146 избирателя;
689 участок - 607 избирателей;
689 участок - 553 избирателя;
692 участок - 240 избирателей;
699 участок - 28 избирателей.

О факте массового исключения избирателей из списков стало известно при
составлении итогового протокола около 23 часов.
Предположить, что в короткий срок 20% избирателей исключено из списков с
соблюдением требований Закона (по основаниям, подтвержденным документами)
невозможно.
По данным вскрытым фактам нами 30 июня сего года было подано заявление в
прокуратуру Ленинского района г. Смоленска с просьбой возбудить уголовное
дело по статьям 141 и 142 УК РФ (<Воспрепятствование осуществлению
избирательного права:> и <Фальсификация избирательных документов:> - прим.
<Провинцiи>).
Считаем, что грубейшие нарушения, умышленно допущенные при проведении
дополнительных выборов в Смоленскую областную Думу по округу N6, подрывают
основы конституции РФ и авторитет органов власти, вырабатывают отрицательное
отношение избирателей к выборам.
Полагаем, что ваше беспристрастное участие в освещении данных событий окажет
положительное влияние на дальнейшее развитие общественно-политической
ситуации в Смоленской области.

С уважением

Координатор
по Смоленской области В.А. Шаргаев

http://province.smolensk.ru/zz_trans/sh ... 130704.htm

[avs]

Нарушения избирательного законодательства в области потребовали
вмешательства главы ЦИК РФ

Дополнительные выборы депутатов Смоленской областной Думы завершились
громким скандалом. Еще не высохли чернила на удостоверении новоиспеченного
депутата от избирательного округа N6 Виктора Разуваева, как стало известно,
что итоги выборов изучаются облпрокуратурой, Генпрокуратурой и
Центризбиркомом. Как заявили на пресс-конференции и.о. председателя
Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов и координатор
НАКа по Смоленской области Владимир Шаргаев, <выбрали с грубейшими
нарушениями>.

Борцы с коррупцией утверждают, что все свидетельства о допущенных нарушениях
избирательного законодательства и причастности к этим нарушениям должностных
лиц тщательно задокументированы и отправлены в высшие инстанции. Кстати, по
имеющейся информации, председатель ЦИКа Александр Вешняков взял под личный
контроль ситуацию с исполнением избирательного законодательства в Смоленской
области. Аналогичное заявление сделал и областной прокурор Юрий Верховцев.

По мнению представителей НАКа, допущенные нарушения <не только грубо попрали
избирательное право большей части смолян>, но и <содержат в себе как минимум
два состава уголовного преступления>. Примечательно, что еще задолго до
голосования Владимир Шаргаев публично заявлял, что его сотрудники будут
внимательно отслеживать ситуацию на выборах. Но, видимо, это заявление
координатора НАКа по Смоленской области никем не было воспринято всерьез.
Итог акции, проведенной смоленским НАКом, - <вскрытие технологии так
называемого четвертого ящика>. Речь идет о переносных урнах, которые
используются для того, чтобы дать возможность избирателям проголосовать на
дому, если они не могут добраться до участка.

Видеокамеры наблюдателей зафиксировали передвижение по всем участкам округа
? 6 члена областной избирательной комиссии Татьяны Сосиной с дополнительной,
как утверждается, - четвертой урной для голосования (по закону таких урн на
участке может быть не более трех). Шаргаев заявил, что в распоряжении НАКа
есть доказательства использования лишних переносных урн для обеспечения
<нужных> итогов явки и голосования. По имеющейся информации, при выездах на
дом с урной для голосования члены избирательной комиссии зачастую являлись
по адресам, где их никто не ждал и голосовать не собирался. При вскрытии
одного из ящиков для выездного голосования в нем оказалось бюллетеней почти
втрое больше, чем должно было находиться согласно заявкам. В то же время при
составлении итогового протокола выяснилось, что <с 18.00 до 20.00 по
непонятным причинам из списков исчезли 1732 избирателя>. А всего из 3291
гражданина, принявшего участие в выборах, на дому проголосовали 1000 смолян.
При этом 70% <домашних> голосов пришлось на долю одного кандидата - Виктора
Разуваева.

Председатель Избирательной комиссии Смоленской области Анатолий Абрамкин,
комментируя заявления представителей НАКа, сообщил, что высказывания
Шаргаева стали для него полной неожиданностью. В то же время Абрамкин
признал, что заявление Шаргаева уже поступило в областную прокуратуру и
Центризбирком. <После того как прокуратура и ЦИК сделают свои выводы, -
заявил председатель Смолоблизбиркома, - мы будем принимать решения о своих
дальнейших шагах>.

По словам Кирилла Кабанова, работа, проделанная Шаргаевым и его соратниками,
для России пока является уникальной - впервые отслежена вся цепочка
возможной фальсификации воли избирателей в ходе выборов. Пусть и на
довыборах <областного масштаба>, которые, судя по явке, были совершенно
неинтересны избирателям. Видимо, исходя из этого так масштабно и применялись
<нетрадиционные> технологии. На пресс-конференции члены НАКа подчеркнули,
что целью их акции является не отмена результатов выборов, а наказание
должностных лиц, <цинично попирающих законодательство>.

Светлана Савенок
http://www.ng.ru/regions/2004-07-28/4_smolensk.html