Смоленский Форум

Есть федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Статья 2 указанного закона прямо указывает, что

Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

Статья 3 этого же закона конкретизирует, что:

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится:
....3) органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

По областной администрации нашел соответствующее постановление от 23.03.2010 г. №145.

По мэрии такого нет.
Гугл выдал только ссылку на регламент горсовета, что должны проводить эту экспертизу по решениям сессий(п.п.2, 13 ст.24 Регламента) http://smolsovet.ru/docs/reglament.php

Еще нашелся план от 2010 года по противодействию коррупции, подписанный еще Лазаревым. П.1.10 возлагает порядок проведения экспертизы на коррупциогенность за правовым управлением мэрии. Но порядок проведения не определен.
http://www.smoladmin.ru//antikorupcia/p ... 0_170.html

Следует отметить, что 172-ФЗ а также Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" прямо предусматривают возможность допуска независимых экспертов к независимой экспертизе нормативных правовых актов.

Тут же получается, что АГГС вообще не рассматривает возможность допуска экспертов к своим же НПА.

Интересно мнение по этому вопросу форумчан, имеющих отношение к мэрии.

Кстати,интересно..
Ждём

goremika писал(а):Кстати,интересно..
Ждём

И я жду. Выступающих нет.

Как минимум Депутат Виноградов и Лена должны быть в теме.

Отчего то .не удивляет молчание...

SERGIO писал(а):Есть федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Статья 2 указанного закона прямо указывает, что

Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

Статья 3 этого же закона конкретизирует, что:

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится:
....3) органами, организациями, их должностными лицами - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

По областной администрации нашел соответствующее постановление от 23.03.2010 г. №145.

По мэрии такого нет.
Гугл выдал только ссылку на регламент горсовета, что должны проводить эту экспертизу по решениям сессий(п.п.2, 13 ст.24 Регламента) http://smolsovet.ru/docs/reglament.php

Еще нашелся план от 2010 года по противодействию коррупции, подписанный еще Лазаревым. П.1.10 возлагает порядок проведения экспертизы на коррупциогенность за правовым управлением мэрии. Но порядок проведения не определен.
http://www.smoladmin.ru//antikorupcia/p ... 0_170.html

Следует отметить, что 172-ФЗ а также Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" прямо предусматривают возможность допуска независимых экспертов к независимой экспертизе нормативных правовых актов.

Тут же получается, что АГГС вообще не рассматривает возможность допуска экспертов к своим же НПА.

Интересно мнение по этому вопросу форумчан, имеющих отношение к мэрии.

Нормативный правовой акт:

"..."Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение"..."

В АГГС издаются нормативные правовые акты? И если да,то какие?

ser.volk,
да сколько угодно
http://www.smoladmin.ru/spravocn/norm_doc/index.php

Только интересно, куда часть постановлений пропадает, судя по нумерации...

SERGIO писал(а):ser.volk,
да сколько угодно
http://www.smoladmin.ru/spravocn/norm_doc/index.php

Может, это ненормативные муниципальные акты?
"...Ненормативный муниципальный акт - решение, носящее индивидуально-разовый, индивидуально определенный характер и принимаемое в основном по организационно-распорядительным вопросам..."

ser.volk, а вы простите кто?

ser.volk,
а это по-твоему что?

Постановление Администрации города Смоленска 1871-адм 23.10.2013 О внесении изменений в приложение к ведомственной целевой программе "Разработка документации по планировке и межеванию застроенных и подлежащих застройке территорий в городе Смоленске" на 2013-2015 годы

umnitsa писал(а):ser.volk, а вы простите кто?

Странный вопрос..Надо б сначала-Отчего у тебя такие большие..ну,там..уши?..Потом-про зубы..Серый,ититье его,волк же..

SERGIO писал(а):ser.volk,
а это по-твоему что?

Постановление Администрации города Смоленска 1871-адм 23.10.2013 О внесении изменений в приложение к ведомственной целевой программе "Разработка документации по планировке и межеванию застроенных и подлежащих застройке территорий в городе Смоленске" на 2013-2015 годы

Это- правовой акт,но муниципальный, а не нормативный. Это по моему. А по твоему, нет?


6 октября 2003 года N 131-ФЗ

------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
16 сентября 2003 года

Одобрен
Советом Федерации
24 сентября 2003 года

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, не допускается.

Нормативные правовые акты бывают либо РФ, либо субъекта РФ. Называй вещи своими именами.

umnitsa писал(а):ser.volk, а вы простите кто?

Я не имею отношения к мэрии. Во всяком случае прямого..

ser.volk, или НПА горсовета ))