Вот интересная аналитическая записка о проблеме. Ее автор - форумчанин, но пишет здесь не часто.
http://sgooiluch.ru/index.php?option=co ... 2&Itemid=1
РАЗВИТИЕ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ В САФОНОВЕ
С 2011 года в России стартует масштабная государственная программа "Доступная среда", цель которой – создание безбарьерной среды для людей с ограниченным возможностями.
Безбарьерная среда подразумевает наличие пандусов и тротуаров с хорошим ровным покрытием, достаточно широких дверей и других элементов внешней среды, облегчающих передвижение маломобильных групп населения.
Но инвалиды-колясочники - это только часть населения, которому наличие безбарьерной среды позволит свободно передвигаться по городу и посещать магазины, учреждения и другие объекты. Ведь к маломобильным группам населения, кроме лиц с ограниченными физическими возможностями, согласно законодательству, также относятся: временно нетрудоспособные, пешеходы с детскими колясками, беременные женщины. К этой же категории относятся люди преклонного возраста и дети, мобильность и координация движения которых ограничены вследствие возрастных особенностей. Для всех их наличие безбарьерной среды является фактором, существенно влияющим на качество жизни.
Местной властью многое делается для благоустройства Сафонова. Постепенно к лучшему меняется городская среда и для инвалидов. Отрадно отметить появление пандусов в ряде магазинов и административных зданий. Но, в целом, безбарьерная среда в Сафонове не существует, и инвалид-колясочник обречен на жизнь в полной изоляции от общества.
Весь город можно считать большой полосой препятствий. Причем то, что для здорового человека незаметно, например, уличный бордюр, для инвалида превращается в штурм горной вершины. А ведь еще надо выехать из дома, открыть дверь в подъезде, проехать через кучу бордюров, попасть в магазин или на прием к врачу…
Говорить о свободном, самостоятельном перемещении по городу одного инвалида в коляске не приходится. Но и с помощником сделать это крайне затруднительно.
Более 90% пандусов установленных в нашем городе сделаны с грубыми нарушениями техники безопасности. Большие углы и высокие пороги, отсутствие бордюрных ограждений и поручней, делают пандусы опасными для колясочника. Порой доходит до полного абсурда, когда дверь магазина открывается на сторону въезда пандуса и колясочнику просто не развернуться на узком пяточке, чтобы попасть в помещение. Ярким примером безалаберного изготовления пандуса у нас в городе стал магазин «Эстет», который находится во 2-ом микрорайоне.
Одной из самых больных тем для маломобильной категории граждан продолжают оставаться тротуары. Сейчас повсеместно делают ремонты тротуаров, стараются чаще использовать тротуарную плитку. Со стороны все выглядит добротно и опрятно, но это только со стороны, для колясочника передвижение по такой плитке превращается в поездку по «стиральной доске». Пройдите по городу и посмотрите: везде высокие бордюры, ямы, траншеи, открытые люки колодцев. По нормативам высота бордюра на переходах не должна превышать пяти сантиметров, а на самом деле высота превышает 10-15 сантиметров. Порой доходит до абсурда: с одной стороны дороги норма соблюдена, бордюры уложены правильно, а с другой – нет. И непонятно, что делать инвалиду, который начал преодолевать дорогу с низкого бордюра, а потом вдруг наткнулся на непреодолимую преграду... Но это же проезжая часть и неизвестно, чем подобная ситуация может закончиться. Ярким примером подобного безобразия у нас в городе стала улица Советская.
Пешеходная часть мостов, которые соединяют микрорайоны с центральной частью города, находится в аварийном состоянии. Приходиться проделывать настоящие чудеса акробатики на коляске, объезжая провалы и ямы. На этом мосту был случай, когда сопровождающий колясочника человек не справился с коляской из-за ям на тротуаре и человек упал с пешеходной части моста на проезжую, прямо под колеса проезжающих машин. Только счастливая случайность позволила избежать трагической развязки. Человек остался жив, отделался синяками, ссадинами и ушибами. А если бы коляска в том месте упала в другую сторону, то человеку пришлось бы лететь прямо в речку по склону метров тридцать... На обращение СГООИ «Луч» с просьбой принять меры и отремонтировать тротуары на мосту ответил Чистяков С.В. вот цитата из этого письма №896 от 21.09.09: «…в настоящее время ведутся работы по ремонту тротуара через железнодорожный мост «Виадук» и мост через реку «Величка» …». Однако через два года видно, что эти ремонтные работы так и не были выполнены!
Поликлиники в нашем городе совершенно не приспособлены для людей с ограниченными возможностями. Пациентов часто принимают на втором этаже, туда колясочнику без посторонней помощи попасть невозможно. Кабинеты не продуманы для нужд маломобильной категории граждан. Вот порой и приходится колясочнику проходить осмотр прямо в коридоре.
Стоматологическая помощь маломобильным группам населения в Сафонове не оказывается вообще. Раньше проблема решалась просто: стоматологи привозили с собой портативную бормашину и лечили зубы на дому. Теперь же с лечением зубов на дому покончено, главный врач Сафоновской городской стоматологической поликлиники Королев Ю.В. отказывается выполнять подобные заявки. Люди, которые в силу своего состояния здоровья не могут покинуть квартиру, вынуждены годами мучиться от зубной боли.
Но даже те инвалиды, которые смогут воспользоваться коляской, не могут попасть в поликлинику по пандусу установленному там. Этот пандус сделан из узкого швеллера, ширина его не подходит для большинства колясок, кроме того, он очень крутой и длинный – без поручней. Те смельчаки, которым все же удалось попасть на крыльцо, сталкиваются с новыми проблемами – пороги и лестницы в самом помещении… Да и сами кабинеты совершенно не приспособлены для нужд маломобильной категории граждан. Проблему доступной среды в стоматологии нужно решать срочно! Думаю, что большой проблемы не будет, если один кабинет специально переоборудовать для того чтоб колясочник мог воспользоваться услугами врача.
Пора строить нормальные пандусы с перилами! Если нет места для пандуса, то надо ставить специальные подъемные платформы для колясочников, как вертикального, так и наклонного типа.
На фасаде зданий больниц, аптек, административных зданий на доступной высоте должны быть кнопки вызова персонала.
Внутри помещения, где нет возможности использовать лифт надо иметь гусеничное подъемное устройство типа «Standard» и передвижное подъемное устройство типа БК 011 для пересаживания с коляски на кушетку или кресло, или их более дешевые импортные аналоги.
Нужны «Волонтеры» - добровольцы, которые могли бы на первое время, до решения проблем доступной среды, помочь людям с ограниченными возможностями в передвижении в медицинские учреждения, административные здания и т.д.
Средства массовой информации должны активно использовать социальную рекламу, которая могла бы доводить информацию до общества о проблемах маломобильной категории граждан, популяризировала достижения по развитию безбарьерной среды.
Если проблема доступной среды в городе хоть плохо, но начала сдвигаться с мертвой точки, то доступная среда в общественный транспорт для колясочников у нас в городе вообще находится на нуле. Нет ни одной машины, приспособленной под нужды маломобильной категории граждан, которая была бы оборудована подъемной платформой и креплениями для инвалидных колясок. Вот и приходится порой зимой на коляске через весь город добираться до больницы по сугробам…
Выходом из создавшейся ситуации может стать приобретение городом микроавтобуса на базе автомобиля «Соболь», который будет оборудован подъемным устройство типа ТПУ-03 для колясочников или аппарелем (что значительно дешевле). Микроавтобус можно было бы использовать для создания у нас в городе социального такси, где каждый инвалид, имея на руках справку от лечащего врача, смог бы 1-2 раза в месяц заказывать машину на льготных условиях. Это позволит хотя бы частично на первых порах снять проблемы перевозки колясочников по городу. Одновременно подобная машина могла бы решить проблемы досуга инвалидов, их участия в различных мероприятиях, таких как экскурсии, концерты, спортивные соревнования.
Отдельный и важный вопрос – доступная среда для детей, у которых есть ограничения в здоровье. У нас в городе нет ни одной школы, где был бы построен пандус. Дети с инвалидностью (или с отклонениями в развитии) должны обучаться в обычных школах! Во многих странах мира почти все школы уже инклюзивные. Пора нам тоже подумать над этим вопросом.
Согласно мировым статистическим данным регулярно пользователями элементов безбарьерной среды является от четверти до трети населения. А если проследить более пристально, то каждый человек в разные периоды своей жизни использует эти элементы, если конечно они созданы, ведь они существенно улучшают качество жизни всех категорий жителей города. Если рассмотреть, как и когда человек использует элементы безбарьерной среды, то получается следующая картина:
- только появившись на свет, маленький человек путешествует по миру в детской коляске. А наличие бордюров и лестниц это не только причина, мешающая спокойно спать во время прогулки, но и опасность получить травму при съезде с высокой бровки или лестницы;
- немного подросший ребёнок, катающийся на детском велосипеде, может получить травму от неудачного съезда с бордюра, так как другой возможности съехать, при отсутствии безбарьерной среды, у него нет;
- когда человек обзаводится семьей, то для мамы-пилота коляски преодоление препятствий в виде бровок и лестниц, не продублированных плавными съездами, не очень легкая работа, ведь вес коляски с ребёнком, необходимыми вещами и пр. может достигать 20-30 кг, а согласно медицинским требования женщинам не рекомендуется поднимать тяжести более 15 кг.;
- в пожилом возрасте, вследствие возрастных изменений, бровки и лестницы снова становятся препятствием, осложняющим передвижение - ведь с возрастом подвижность суставов уменьшается, да и сил не так много, чтобы прыгать по бордюрам и лестницам.
При развитии доступной среды давно пора ориентироваться на тактильную цивилизованность, чтобы соприкосновение человека с городом душой и телом делало его лучше, как минимум, позволяло бы оставаться человеком. Благоприятная среда необходима не только для людей с ограниченными возможностями, но и для каждого человека!
Председатель СГООИ ''Луч''
Владимир Иванович БАХЛИН