О приказах и о преступных приказах.
Приказ не является законом. Приказ отдаётся для реализации должностных полномочий или полномочий власти в сфере компетенции должностного лица или в сфере компетенции представителя власти в соответствии с действующими законами. Приказ не может противоречить законам.
Отдание приказа противоречащего законам – преступление.
В зависимости от обстоятельств, такие преступления классифицируется в соответствии с УК РФ.
Например, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ, статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»:
«1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено ИЗ КОРЫСТНОЙ ИЛИ ИНОЙ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ И ПОВЛЕКЛО СУЩЕСТВЕННОЕ НАРУШЕНИЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛИБО ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА ИЛИ ГОСУДАРСТВА, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.
5. Иностранные должностные лица и должностные лица публичной международной организации, совершившие преступление, предусмотренное статьями настоящей главы, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации».
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":
«Настоящим Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) КОРРУПЦИЯ:
а) ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное НЕЗАКОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ СВОЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ВОПРЕКИ ЗАКОННЫМ ИНТЕРЕСАМ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА В ЦЕЛЯХ ПОЛУЧЕНИЯ ВЫГОДЫ в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, ОТ ИМЕНИ ИЛИ В ИНТЕРЕСАХ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА;
2) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений».
Учреждения – это также юридические лица. Разнообразные органы государства имеют форму реализации в виде учреждений. То есть действия в интересах «ведомства-учреждения-органа-лица юридического» вопреки интересам стороны государство, вопреки интересам службы - это коррупционные должностные злоупотребления служебным положением.
В отношении приказов действует принцип презумпции (предположения) о законности приказа.
Но в отношении ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН России-РФ и лиц находящихся на территории России-РФ, и особенно в отношении профессионалов, действует принцип ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЗНАНИЯ ЗАКОНОВ.
Знание законов и круга компетенции должности или властных распорядительных полномочий субъекта представителя власти в обязательном порядке входит в понятие профессиональная подготовка и аттестация профессиональной подготовки.
Эта реальность отражена в УК РФ статья 42 «Исполнение приказа или распоряжения»:
«1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.
2. Лицо, совершившее умышленное преступление ВО ИСПОЛНЕНИЕ ЗАВЕДОМО НЕЗАКОННЫХ ПРИКАЗА ИЛИ РАСПОРЯЖЕНИЯ, НЕСЕТ УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ОБЩИХ ОСНОВАНИЯХ. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность».
Важным моментом является фактор времени. Исключать добросовестное кратковременное заблуждение подчинённых лиц нельзя.
Но при этом необходимо учитывать, что объединение лиц для свершения преступлений – это всегда отягчающий вину фактор. Минимум – соучастие.
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ, статья 32 «Понятие соучастия в преступлении»:
«Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления».
Исполнение заведомо преступного приказа может быть формой участия в преступной организации.
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ, статья 210 «Организация преступного сообщества (преступной организации)»:
«1. Создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений -
наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп -
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп и активно способствовавшее раскрытию или пресечению этого преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».
Обобщение.
В текущее время никто не может быть освобождён приказом от такого объекта как «химера совесть». Приказ – не закон.
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993), статья 19:
«1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».
Разнообразные феномены «коллективной лжи», «корпоративной лжи», коллективных действий во исполнение преступных приказов по принципу «тупей и ещё тупее» - общеизвестны.
Есть и «инструменты» и «методики» противодействия таким феноменам.
Но основным феноменом является конкретный субъект лицо физическое, конкретная мотивация конкретных действий субъектом лицо физическое.
«Чужая душа потёмки…».
«Каждый выбирает по себе».
Жизнь лица физического ограниченна во времени, бытие-существование персональных данных связанных с жизнью конкретного физического лица - может быть более длительным во времени.
Информационная реальность – объективная реальность. Поэтому в конечном итоге, несмотря на многочисленные промежуточные стадии и периоды – «Никто не забыт, ничто не забыто…».
Поэтому «Жить кривдой легко – помирать тяжело».
Не следует забывать и о том, что дополнительная МЕРА УГОЛОВНО ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА – конфискация имущества, СРОКОВ ДАВНОСТИ ПРИНЦИПИАЛЬНО НЕ ИМЕЕТ. Многие преступления носят характер длящихся преступлений, преступления против мира и безопасности человечества достаточно часто совмещены с созданием преступных организаций.
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ, статья 104.1 «Конфискация имущества»:
«1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества:
а) денег, ценностей и иного имущества, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй - четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьями 146, 147, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, частями третьей и четвертой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209,
210,
212, 222, 227, 228.1, 229, 231, 232, 234, 240, 241, 242, 242.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1, 282.2,
285,
290, 295, 307 - 309, 355, частью третьей статьи 359 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации, ответственность за которое установлена статьей 188 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;
б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте «а» настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;
в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
2. Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.
3. Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий».
