ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОСГеоргий писал(а):ссылочку дайте тогда ужЕ. Н. писал(а):Народ, вечером в отдельную тему выложу интересную вещь про Теплосети.
Вернее, про то, чем они занимаются, пока вы мёрзнете. :moderator:
Почти по почтальону Печкину, или Кто копает под дом
День 7 июля в этом году выдался на редкость холодным. Тем более удивительной была сцена, разыгравшаяся у дома 6-Б по 2-му Краснинскому переулку. Домохозяйки в лёгких халатиках взялись противостоять грохочущим экскаваторам!
Люди против машин
Экскаваторы с эмблемами «Теплосеть» появились возле дома в разгар рабочего дня. Практически все жильцы в это время были на работе. Однако те, кто увидел в окно, как рядом с домом стремительно вырастает яма, поспешили на улицу, по пути созывая соседей. Естественно, жителей интересовало, кто и по какому праву пытается разворотить землю под их окнами. Рабочие отвечать на вопросы отказались, никаких документов жителям предъявить не смогли. Не представили они разрешения на проведение земельных работ и участковому инспектору милиции, которого вызвали отчаявшиеся горожане. Не один час активисты стояли у ямы, взявшись за руки, и не пропускали технику. Понятно, что рабочие при этом изъяснялись вовсе не стихами. Они отзвонились начальству, после чего просто развернулись и уехали. Вот так и начиналась эта запутанная история.
Яма стала неотъемлемой частью пейзажа на два следующих месяца. Попытки возобновить раскопку не повторялись, однако ни закапывать, ни хотя бы огородить яму «Теплосети» не торопились. Пешеходная дорожка в этом месте не освещается, поэтому ночью по незнанию кто-то вполне мог провалиться в яму. Тем более, её размеры позволяли получить ощутимые травмы: в глубину яма составляла не менее двух метров, а по бокам примерно 3 и 6 метров. Да и деревья, корни которых сильно повредили экскаваторы, вызывали жалость. Кто-то из жильцов даже пытался самостоятельно засыпать яму лопатой, но быстро осознал, что перевернуть вручную такую гору земли не удастся. После месяца ожидания жильцы написали генеральному директору МУП «Смоленсктеплосеть» Владимиру Полозову письмо, в котором требовали прекратить работы на придомовой территории и засыпать яму. С этого первого документа и началось всё самое интересное.
Дом, которого нет?
Копии письма, датированного 13 августа, были разосланы в МУП «Горзеленхоз», прокуратуру Смоленской области и Ленинского района Смоленска, в Управление УЖКХ, заместителю мэра Валерию Осипову и главному архитектору Смоленска Борису Ляденко. 25 августа к документам добавились письмо мэру Смоленска Эдуарду Качановскому и депутату городского совета Андрею Ершову, а 3 сентября жители обратились в Общественную палату Смоленской области. Во всех обращениях жители просили заставить МУП «Смоленсктеплосеть» закопать яму у дома и оставить в покое их придомовую территорию.
Однако просто разослать жалобы и спокойно ждать ответов членам ТСЖ «2-й Краснинский переулок» не пришлось. Вскоре выяснилось, что вокруг дома жителям не принадлежит ни сантиметра земли. Мало того, дома, построенного ещё 10 лет назад, даже не оказалось в государственном кадастре недвижимости! А значит, запретить земельные работы жители не могут. И если сам дом на карте появился достаточно оперативно, то с оформлением придомового участка в собственность возникли сложности.
– Когда выяснилось, что в кадастровой палате нет не только следов нашей придомовой территории, но и самого дома, - говорит председатель ТСЖ «2-й Краснинский переулок» Татьяна Недбайлова, – мы обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с просьбой о формировании придомового земельного участка. 7 августа был получен положительный ответ, и к 25 августа границы сформированного участка (выделенного нам ещё в феврале 1998 года), утвержденные заместителем главы города Смоленска Валерием Осиповым, были переданы в Департамент для дальнейшего оформления. Но в дальнейшем оформлении нам отказали по просьбе МУП «Смоленсктеплосеть». Зато теперь в кадастре недвижимости есть и наш дом, и наш участок, который мы так и не получили. Помните почтальона Печкина? «Я вам посылку принёс, только я вам её не отдам».
Прокуратура Смоленской области в ответ на обращение жителей сообщает, что 7 июля «течеискателем обнаружена течь на теплосети в районе жилого дома № 6-б по 2-му Краснинскому переулку, в связи с чем работниками «Смоленсктеплосеть» стали проводиться работы по устранению аварийной ситуации, о чем имеется соответствующий акт». Видимо, в прокуратуре не знают (хотя должны бы), что в районе данного дома никогда не было никакой теплотрассы, так как дом отапливается газом. А по закону ремонтные работы ведутся на расстоянии не более 2-х метров от теплотрассы.
Из того же документа следует, что «работы по переносу теплотрассы с территории ЗАО «Теза» («Николаевский рынок») в настоящее время не проводятся». Однако не надо быть профессиональным строителем, чтобы взглянув на план «Наружной тепловой сети», предоставленной «Теплосетями», увидеть, что ещё 07 июля 2009 г., задолго до разработки проекта выноса тепловых сетей, был выкопан участок, который будет соединять рынок с основной ветвью теплотрассы.
22 сентября технический директор МУП «Смоленсктеплосеть» Владимир Вознов пишет председателю Общественной палаты Смоленской области Юрию Ребрику о том, что уже ведётся вынос тепловой сети из-под пятна застройки. То есть проект наконец согласован. Там же указаны причины начала работ.
Похоже, прорыв, образовавшийся 7 июля, зарубцевался сам, и срочность работ отпала. Тем более, для ремонта было необходимо снести часть временных сооружений ЗАО «Теза». Но причиной того, что МУП «Смоленсктеплосеть» решило вынести тепловые сети за пределы рынка за собственный (то есть казённый) счёт, явилась, оказывается, не жалость к владельцам ларьков и складов, а тот факт, что предприятие «понесло бы гораздо большие расходы на ремонт тепловой сети в существующем варианте». О том, что сооружения не должны стоять над тепловой сетью в принципе, г-н Вознов умалчивает.
В своё время без согласования с МУП «Смоленсктеплосеть» руководство рынка «Теза» построило прямо над теплотрассой, проходящей по рынку, ларьки и сдало их в аренду. Кстати, директор-администратор рынка «Теза» Иван Кузьмин зачем-то по-прежнему отрицает, что в настоящее время тепловые сети выносятся за пределы рынка. Зато он с удовольствием рассказывает о том, как их фирма по просьбе городской администрации купила для города ту самую трубу, которую сейчас укладывают вдоль дома по 2-му Краснинскому переулку. Только жильцам злополучного дома от той трубы в буквальном смысле ни холодно, ни жарко, ведь дом отапливается газом. Да и о каком меценатстве может идти речь, если работы производятся в интересах коммерческого предприятия? Раз уж рынку так жалко сносить ларьки, он должен был оплатить не только оборудование, но и всю стоимость работ.
Живейшее участие в судьбе дома принимает депутат Смоленского городского совета Андрей Ершов. Он побывал на месте событий, поговорил с жителями, и теперь нередко звонит председателю ТСЖ и справляется о положении дел. Также он периодически беседует с генеральным директором МУП «Смоленсктеплосеть» Владимиром Полозовым. По словам Андрея Геннадьевича, Полозов настроен уже не так решительно, как в начале конфликта. По мнению депутата, жителям ни в коем случае не нужно опускать руки.
– Строить капитальное здание на участке, где сейчас находится рынок, категорически нельзя, – говорит Андрей Ершов. – Ведь под ним проходят инженерные коммуникации, обеспечивающие не один район Смоленска. Жителям нужно писать прокурору области жалобу на бездеятельность сотрудников его прокуратуры. О какой аварии может идти речь, если всем прекрасно известно, что цель работ – вывести трубы из-под рынка!
Вас тут не стояло!
Ещё одна тайна за семью печатями – дальнейшая судьба самого рынка. Ни для кого не секрет, что правительство и президент планировали избавиться от рынков в том понимании, в котором мы привыкли их видеть, уже к 1 января 2010 года. В связи с кризисом решение пока отсрочено. Однако то, что рынки рано или поздно превратятся в капитальные строения или же исчезнут, понятно всем. Наверняка не хочется исчезнуть и рынку «Теза». В последнее время ходят упорные слухи о том, что на месте теперешнего рынка должен появиться новый супермаркет. Кстати, эта же фирма строит большой торговый центр на площади Желябова, который планируют ввести в эксплуатацию в следующем году. А уже потом, по словам директора-администратора рынка «Теза» Ивана Кузьмина, будут думать над тем, что делать с рынком на Николаева.
– За последние годы рынок и так преобразился, – уклончиво говорит Иван Фёдорович. – А в будущем хотелось бы построить на этом месте что-нибудь более симпатичное.
Рынок и правда преобразился. Ремонт был произведён на деньги самих предпринимателей. Построили площадку для мусора, положили асфальт. С ларьков срезали уродливые железные ворота и установили пластиковые стеклопакеты. Над каждым павильоном появилась типовая вывеска, а внутри заработала пожарная сигнализация. Одним словом, ремонт обошёлся частникам едва ли не дороже, чем сам павильон. Предприниматели справедливо рассчитывают на то, что после таких затрат рынок накроют куполом, как и обещало руководство. Однако у самого руководства, видимо, другие планы.
Действительно, почему бы и не построить в Смоленске ещё один огромный магазин? В казну – налоги, городу – красивый фасад. Однако есть несколько нестыковок, ставящих под сомнение будущее строительство. Основная часть территории рынка принадлежит КЭЧ Смоленского района, и лишь находится у рынка в аренде. Кроме того, супермаркет должен отстоять от жилого дома на 50 метров согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01. И если жители ещё как-то мирятся с существованием рынка на расстоянии 14 метров от дома (он хотя бы солнце не заслоняет), то строительство супермаркета под окном позволять не намерены.
– А какие у вас к рынку претензии? – не выдерживает Иван Кузьмин. – Ваш дом вообще построен со всеми нарушениями и без согласования с необходимыми инстанциями. И рынок здесь был раньше, чем дом. У вас есть документы?
Говорю, что есть и предлагаю в них разобраться. Однако Иван Фёдорович тут же отказывается продолжать разговор, посчитав вопросы провокационными. Почему он не хочет касаться этой темы? Открываем документы.
Постановление главы администрации города Смоленска Александра Прохорова № 295 от 26 февраля 1998 года. Согласно документу, часть земельного участка площадью 4 609 м2 изымается в бессрочное пользование у КЭЧ Смоленского района и предоставляется АООТ «Смоленскоблгражданстрой» для проектирования и строительства многоэтажного жилого дома. 17 декабря 1999 года 70-квартирный жилой дом по 2-му Краснинскому переулку, 6-Б был введён в эксплуатацию. До начала строительства на участке находилась площадка для сушки белья и жиденький скверик. С появлением дома преобразилось всё вокруг. На деньги жильцов был благоустроен двор: высажены деревья, кустарники, а также разбиты газоны и клумбы. Появилась детская площадка и автостоянки, были отремонтированы все близлежащие дороги.
Землю в те годы ещё не оформляли в собственность. Тот факт, что участок предоставлен в бессрочное пользование, заставил жильцов дома на долгое время забыть о земельном вопросе. Как позже выяснилось, напрасно. Постановлением о прекращении права бессрочного пользования СмПГА № 655 от 7.04.2003 года земельный участок был передан в муниципальное пользование. Жителей не только не спросили, но и не предупредили об этом. А в 2004 году был принят Жилищный кодекс РФ.
– Когда в 2005 году началось оформление придомовых территорий, мы попытались оформить свой участок, – рассказывает Татьяна Недбайлова. – Но сотрудники земельного комитета объяснили члену правления нашего дома, что оформление придомовой территории – чистая формальность, ничего не дающая жителям дома. Ещё бы чиновникам не стараться, ведь в это время они оформляли часть нашей придомовой территории в собственность рынка. Нам об этом, естественно, никто не сообщал. Получается, что мы с августа 2007 года заботливо подстригали травку на уже проданной лужайке.
Так бы и не знали жители дома, что ходят по чужой земле, если бы 7 июля этого года не приехал под их окна экскаватор.
Члены ТСЖ «2-й Краснинский переулок» уже подготовили обращение к прокурору Смоленской области Юрию Верховцеву. Копия письма будет направлена в Генеральную Прокуратуру РФ. Жители дома хотят оформить в собственность свою придомовую территорию и помешать строительству под окнами супермаркета. Они надеются, что на их проблему обратят внимание и проведут настоящее расследование, где не будет места непонятному меценатству и слабым отговоркам, а решаться всё будет исключительно по закону.
"Смоленская газета", 10 октября 2009 г.
